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    完善招標規則 取消“最低價獨家中標”

    • 來源: 大智慧財經
    • 時間:2016-04-08

      全國人大代表、神威藥業董事長李振江在兩會提交一份關于進一步完善基本藥物招標規則的議案,建議合理制定藥品招標現價,取消商務標“唯低價是取”和最低價獨家中標模式。

      李振江指出,在新一輪基藥招標中,有些省份較第一輪招標有很大改進,取消了最低價中標,增加了中標企業數量,大多省份還出臺了低價藥目錄等;但有些省份“唯價格是取”現象還很嚴重,比如廣東和吉林還是“最低價獨家中標”,只選取報價最低的一家企業中標,極低的中標價格致使許多品牌企業只能放棄該市場。

      李振江強調,最低價獨家中標對消費者和醫療機構自主選擇藥品是一種限制,更是一種不公平和不負責任現象?!蔼毤抑袠说钠髽I,一旦對中標省份的供應能力不足,就會造成中標藥品的缺位,難以確保藥品的可及性,這與國家基本藥物制度實施的初衷相違背?!?/P>

      他另指出,新一輪基藥招標中,招標現價都按照上一輪全國和部分省份最低中標價制定。隨著新版GMP實施、原輔材料價格上漲等因素,企業制造成本大幅提高,按照上一輪最低中標價制定現價,導致有些產品出現成本價與中標價倒掛,迫使一些大企業失去參與報價的機會。

      對此,他建議應合理制定藥品招標限價,不能只單純參照上一輪招標最低價制定限價;取消商務標“唯價格是取”,改為技術標和商務標綜合評分,真正體現“質量優先、價格合理”的招標原則;取消最低價獨家中標模式,增加中標企業數量,給予消費者及醫療機構自主選擇藥品的權利,確保藥品的可及性;統一規范各省低價藥目錄,國家層面盡快出臺低價藥目錄,全國統一按照國家低價藥目錄執行,低價藥目錄內產品只招企業、不招價格。

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