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    無錫:年底實現公共資源各類交易全流程電子化

    • 來源: 無錫日報
    • 時間:2018-10-29

      推進公共資源交易體制改革,提升公共資源配置效率和效益,是加快行政審批制度改革的重要一環。昨從市政府新聞發布會上獲悉,我市日前印發了《關于加強公共資源交易平臺運行管理的實施意見》(以下簡稱《意見》),進一步凈化公共資源交易市場,全面推動我市公共資源交易領域的反腐倡廉建設。

      隨著交易環境的日趨完善,去年全市公共資源交易額首次突破千億元。今年1-9月份,我市公共資源總交易數9140項,總交易額1048.9179億元,達到去年全年交易規模,同比增長48.55%,節約財政資金52.1153億元,節約率9.99%。同時,我市目錄清單化、管理一體化、誠信分應用等工作在省內領先,實現了業務提升和規范運行的同步推進。但從實際情況看,企業投標過程中的串標圍標現象還沒有徹底根除,公共資源交易領域的廉政風險系數仍然較高。

      此次市政府出臺的《意見》用標準化清單的形式明確了在公共資源交易中,招標人(出讓人)、投標人(競買人)、代理機構、評標(評審)專家和交易機構可以干什么,不可以干什么。例如,交易機構中,在同一業務崗位工作時間滿五年的,必須輪崗;平臺工作人員不得單獨接觸供應商或投標人,不得幫助或參與企業制作投標文件等,突出了指導性和可操作性。

      強化對保證金的管理、對中標結果的常態分析、對服務平臺人員日常異常行為的管控也是《意見》的亮點。以前,參加投標的企業把保證金交給建設方或者代理機構,建設方或代理機構完全掌握投標人的信息,容易泄露招投標信息,導致串標圍標現象的發生。今后,各級交易平臺要設立銀行保證金賬戶,將投標各方的保證金統一交到專用賬戶中,任何人不得在開標前查看,信息封閉,確保公平公正。每季度會對政府采購和建設工程前三名中標商進行統計分析,對異常情況作出預警,并報送監管部門。如果交易平臺工作人員出現與服務對象關系過于密切,多次被質疑投訴的異常行為,也會作出預警。

      市行政審批局相關負責人說,去年我市在全省第一個實現交易平臺市、縣(區)全覆蓋,此次又在全省第一個出臺公共資源交易領域運行管理的實施意見。今年年底,還將實現各類交易的全流程電子化,在提高公共資源交易工作效率的同時,杜絕人為干預,預防圍標、串標現象發生,讓政府的每一分錢都花得清楚明白、有價值。(惠曉婧)

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