互聯網以其開放、融合的特性正在顛覆各個傳統行業的作業方式。招標投標行業也正經歷著由傳統業務操作、軟件化業務管理向互聯網業務平臺的嬗變,互聯網所帶來的業務高效協同、大數據匯聚分析、資源整合復利開始逐步改變傳統的招投標業務形態。作為這種變化的積極推動者和參與者,必聯電子招標投標平臺立足于機電產品招標業務,充分挖掘互聯網潛力,在積極完善行業招標系統生態建設的同時,還致力于數據通道的建設,開創性地完成了與多種類型系統的對接,滿足了招投標主體、監管部門、平臺運營商、社會大眾等多維度用戶的需求。
一、必聯電子招標投標平臺的系統生態建設成果
必聯電子招標投標平臺始建于2001年,率先在全國范圍內實現了機電產品國際招標業務的跨行業、跨地區網絡化管理。2015年7月,必聯電子招標投標平臺成為全國首批第三方交易平臺試點;2016年12月,通過了國家認證認可委指定的專業機構檢測。歷時十余年,不斷完善機電產品招標體系化建設。
?。ㄒ唬┢脚_效應積聚了可觀的用戶規模。
必聯電子招標投標平臺從起初的交易、公共服務、監管一體化實施,到目前的三平臺物理分離、數據互聯互通,均是以業務的高效協同為目標,以交易的安全有效為目的,將業務主體、監管部門、專家等各業務角色聚合在一起,互聯網基因復制效果明顯。目前,平臺優質用戶超過65萬,包括900多家招標機構、10余萬家采購業主、50多萬家全球供應商和近3萬名評標專家。截至2017年2月,平臺已累計在線運營項目209310個,累計中標金額超過26544億元人民幣,節資率達15.7%。
?。ǘ┏蹙咭幠5男袠I招標大數據為誠信體系建設奠基。
必聯電子招標投標平臺匯聚了業務主體信息、招標信息、產品信息、價格信息、異議投訴信息、專家評價信息等各種數據資源,同時,平臺具有全國唯一的機電產品國際招標指數。2016年,為更好滿足多種用戶需求,平臺運營系統不僅豐富了大數據產品種類,而且提高了數據分析處理的自動化程度,提升了數據產品生產效能。目前,必聯除向用戶提供各類分析報告外,還定期向商務部、中國招標投標協會提供市場簡報和招標指數分析。必聯的數據資源正在誠信體系的建設中發揮作用。
?。ㄈ┮苿覣PP進一步完善行業招標投標業務環境。
必聯電子招標投標APP根據業務特性對功能實現加以甄選,剔除不易于移動操作的部分,保留可充分發揮移動端優勢的功能,如在線溝通、招標信息查看、業務審批等等。目前,必聯電子招標投標APP已與呼叫中心、QQ群、微信群、郵件、短信等載體一起,構成了必聯立體化的服務體系。
二、必聯電子招標投標平臺的多平臺對接成果
?。ㄒ唬┡c機電產品公共服務和行業監督平臺的對接
必聯電子招標投標平臺完美落實了《電子招標投標辦法》關于三個平臺的設計構想,作為電子交易平臺,與行政監督平臺、公共服務平臺通過接口實現業務數據對接。同一招標項目數據可在三個平臺間無縫流轉,各角色用戶登錄相應平臺即可完成業務處理,保障了在線業務的連續性和安全性。從這個意義上說,必聯電子招標投標平臺是真正業務不間斷的全流程在線平臺,實現了交易與公共服務、監管的無縫銜接,是真正的電子招標投標平臺。
?。ǘ┡c國家招標投標公共服務平臺的對接
2016年9月,必聯電子招標投標平臺完成了與國家招標投標公共服務平臺的對接,正式開始向國家公共服務平臺傳輸數據。截至2017年2月28日,累計完成10400個招標項目160000多條數據的傳輸,據《中國招標投標公共服務平臺建設運營簡報》顯示,必聯電子招標投標平臺每周數據傳輸量位居第三方交易平臺首位。必聯電子招標投標平臺與國家公共服務平臺的對接,為招標投標行業的充分融合和行業大數據建設做出了貢獻。
?。ㄈ┡c指定網絡媒體對接
2014年4月,必聯電子招標投標平臺與國家指定招標信息發布網絡媒體中國采購與招標網對接成功。用戶在必聯網建項后,可在發布招標公告時選擇將信息同步到中國采購與招標網,用戶勾選該選項后,必聯電子招標投標平臺以數據接口實現信息的同步傳輸,用戶無需到指定媒體再次發布。必聯電子招標投標平臺與中國采購與招標網的對接,有效減少了用戶的重復操作。截至目前,必聯電子招標投標平臺共向中國采購與招標網同步招標公告約46000條。
?。ㄋ模┡c企業內部管理軟件對接
必聯電子招標投標平臺從企業內控管理需求出發,支持與企業內部管理軟件對接,包括OA、ERP等,實現了交易平臺與管理軟件間的數據傳輸,滿足了企業招標業務、管理一體化的需求。
?。ㄎ澹┡c企業自有交易平臺、其他交易平臺對接
必聯電子招標投標平臺從管理部門的監管需要和企業的業務本地化實施、管理的需求出發,以對接企業自有交易平臺和其他交易平臺的方式,幫助招標用戶實現招標業務的跨平臺操作,既保證了數據的有效傳輸,又減少了企業的重復操作,同時,降低了管理部門的監管風險,開創性地滿足了用戶多角度的需求。必聯電子招標投標平臺作為第三方交易平臺,充分利用互聯網提供的廣闊空間,以最快捷的方式、最小的投入成本幫助用戶實現真正的電子招標投標。
此外,必聯電子招標投標平臺還支持企業定制平臺及云服務,目前,十幾家企業正在使用必聯公司的云平臺服務。
必聯的多平臺對接模式,既是對《電子招標投標辦法》的深入落實,也是對《“互聯網+”招標采購行動方案》的創新探索,在電子招標投標事業發展中,充分挖掘先進交易平臺的潛能,開展平臺間的廣泛合作,發揮交易平臺的示范效應。
三、必聯電子招標投標平臺的多平臺對接具推廣意義
《電子招標投標辦法》和《“互聯網+”招標采購行動方案(2017-2019年)》,均對電子招標投標平臺提出專業化發展的期望。必聯電子招標投標平臺的發展驗證了這一指導方向的正確性,專業化確實更易于形成業務向心力,更易于打造行業招標的生態環境,功在當前,利在長遠。
與行業招標生態環境建設相比,當前必聯電子招標投標平臺的多平臺對接具有更現實的推廣意義。首先,多平臺對接全方位解決用戶的重復操作的困擾。從公告發布到項目實施,再到項目數據歸檔,極大減少了招標機構的人工成本。其次,多平臺對接能夠實現老系統的有效更新,減少系統重復建設的浪費。第三,多平臺對接能夠減少數據查重負擔,有助于提高大數據質量。第四,多平臺對接有助于建立在線業務實施的統一標準,有助于推進CA互認及其他公共服務進程。