一、平臺總體介紹

　　國信創新電子招標投標交易平臺是由北京國信創新科技股份有限公司打造的第三方電子招標與采購交易平臺。該平臺作為國家首批招投標交易平臺試點，致力于打造規范化、專業化、智能化的全流程第三方招標與采購交易平臺。

　　國信創新電子招標投標交易平臺從2015年6月份正式上線運行；2015年9月正式與國家公共服務平臺完成對接，成為首批與國家公共服務平臺對接的交易平臺；2016年3月，平臺與公共服務平臺CA認證中心對接，實現CA互聯互認；2016年6月，與公共服務平臺聯合實現共享注冊，統一登錄服務；2016年8月，平臺又對接了公共服務平臺的開標保障服務，進一步解決非投標人主觀原因導致的投標文件解密失??；2016年12月，平臺成功通過電子招標投標系統檢測工作，并取得檢測機構出具的“三星”級檢測報告。

　　二、試點工作基本成果

　?。ㄒ唬┢脚_運營統計數據

　　截止到2月底，北京國信創新科技股份有限公司已經將平臺推行至31個省44個分支機構，在平臺上共發布招標項目4208個，累計交易金額近1000億，其中全流程項目2356個，投標人在線完成注冊家數達到6626家，在線報名的投標人超過8241家次，在線購買招標文件的金額累計965.1246萬元。

　?。ǘ訃夜卜掌脚_數據

　　自2016年9月與國家公共服務平臺正式對接以來，平臺已向公共服務平臺傳輸數據22181條，其中招標項目4208條，公告信息5325條，開標記錄698條，開標明細2850條，評標公示2210條，中標公告639條，機構數據6890條，上傳量名列第三方交易平臺前三。

　　三、交易平臺管理成效

　?。ㄒ唬藴式y一，流程固化

　　電子招投標從技術上嚴格限定了操作流程的程序化和規范化。每個操作步驟和操作時間的設定均須滿足國家的相關法律規定，操作人員無法改變程序設定，更有效地減少了人為因素對招投標活動的影響，從而進一步促進了招投標活動的程序規范化。

　?。ǘ┙当驹鲂?，提高效益

　　投標單位在電子招投標平臺注冊，領取單位密鑰，報名時信息直接導入。平臺實時記錄報名情況，報名截止時間后自動形成投標單位報名表。減少了業務辦公系統中確認報名單位的錄入環節，減少了將投標單位名稱輸入錯誤的可能性。

　　投標截止時間前，投標單位將投標文件導入到電子招投標系統中，招標人只對電子標書的密封情況進行檢查。與紙質標書密封不同，電子標書密封簡單方便，減少了投標人的人力成本，標書制作成本，最主要的是減少了因為標書密封不合格廢標的情況。

　　開標階段，開標記錄信息直接導入，省去了拆封標書，人工唱標的環節，直接由系統唱標，投標人名稱、報價等開標信息準確無誤，使開標過程更加流暢。

　?。ㄈ┚G色低碳，節能環保

　　據不完全統計生產一噸紙，需要100噸凈水、600千瓦時電、3立方米木材、1.2噸煤和300公斤化學原料。樹木是制造原生紙的重要材料，用紙漿生產一噸紙，需要14棵生長約8年，20尺高大，樹干直徑約8寸的樹。我們平時用的A4紙都是70g/㎡,一包2.2kg，一箱5包紙，一噸紙大約是91箱A4紙。按照一個項目7家投標人，每家投標人的投標文件重量按照11kg計算，只需要13個項目就達到了一噸紙的用量。（未包括招標文件和招標過程中紙張的使用）。除此之外，其他人力資源浪費和時間成本等尚無法精細計算。而電子招投標只需要下載電子版的招標文件，并在網上上傳電子版的投標文件，既節約了成本，又低碳環保，又更能確保公司的機密，可以說是一舉三得。

　?。ㄋ模┎僮魍该?，科技防腐

　　招標公告、中標公示等均在網絡平臺上公開發布，招標人可以隨時掌握項目的進度情況，這樣大大提高了項目經理與招標人溝通的效率，省掉了以往項目執行中招標人詢問報名情況、投標情況的環節，消除了因為統計錯誤等原因造成項目經理與招標人之間信息溝通不暢的可能性，有效地減少了人為因素影響報名、開評標以及暗箱操作等違法違規行為。

　　除此之外，國信創新電子招標投標交易平臺通過完整的過程記錄、操作留痕、行為跟蹤，可以分析出投標企業之間的關聯性，有效規避圍標串標行為。

　?。ㄎ澹┻^程受控，全程在案

　　國信創新電子招標投標交易平臺在招標過程中，既充分保障招標信息及時、開放透明，也對所有在平臺上的操作進行全面記錄，做到項目信息實時跟蹤，項目情況預警。同時也依法保證投標、評標等相關信息嚴格保密安全，嚴格設置電子文件的主體閱讀、修改以及流程操作的權限和時間，并保證電子文件只能依據規定設置的權限和時間進行閱讀及有痕跡的修改、且事后不可篡改、銷毀、抵賴可以提供追查證據。

　?。┬畔⒐蚕?，資源共用

　　國信創新電子招標投標交易平臺通過大量項目積累，收集整理各行業招標過程中的招標范本和公告公示范本，并形成知識庫進行共享。同時，投標人的投標行為、企業資質、業績數據均通過平臺共享給專家和其他招標單位，形成多維共享體系。

　?。ㄆ撸┲悄苡嬎?，評標便捷

　　國信創新電子招標投標交易平臺通過取樣范圍設置、基準價計算公式、評標價計算公式等多種復雜靈活的配置，組合出上千種不同的計算模型，自動計算投標報價得分，同時，在評審過程中，專家通過投標人預先設定的投標文件與評審指標的一一對應關聯，實現精準定位，從而實現快速精準評標。

　?。ò耍祿诰?，優化決策

　　國信創新電子招標投標交易平臺通過收集和整理招標采購過程中的結構化數據，從數據中選出已經分好類的訓練集，在該訓練集上運用數據挖掘分類的技術，建立分類模型，對沒有分類的數據進行分類。在數據分類基礎上，構建招投標大數據資源，利用信息化手段對數據信息進行統計分析，通過圖形化的表現形式，展示統計分析結果，一目了然，并可生成相關分析報告，從而為相關負責人對招標咨詢、投資決策等提供依據。

　　四、試點平臺創新特色亮點

　?。ㄒ唬┌残母咝У耐稑吮Ｕ?/P>

　　在采集招標信息、獲取招標文件、編制投標文件、遞交投標文件、繳納相關費用等關鍵投標環節，國信創新電子招標投標交易平臺采用了身份認證、文件加密、安全傳輸、時間標記等安全技術，實現了電子投標書的安全保障機制。從平臺上線至今，已經運行了2000多個全流程電子化項目，無一例項目由于平臺問題導致解密失敗。平臺將幫助投標人更容易、更安心、更高效的在不同交易平臺上參與電子招投標活動，更輕松的贏得項目。

　?。ǘ┲悄芡稑藢俟芗?/P>

　　專為投標人定制的貼心工作，實現智能項目推薦、投標得分預估、并根據投標人的歷史評審結果，綜合分析投標人短板，并且給出提高得分的解決方案。除此之外，投標管家對與投標文件和清單進行全面檢查，并與招標文件做響應比對，確保投標文件不會因為簡單錯誤而被廢標。

　?。ㄈ┢髽I資質聯網驗證

　　投標人在制作投標文件時，投標管家工具根據招標文件中要求的評審指標，自動從平臺獲取對應投標人相關的響應資質文件，同時制作投標文件時新增的資質也可以實時同步到平臺，從而實現一處填寫，處處使用，并保證各處的企業資質文件同步一致。當一處有更新時，新的項目將獲取平臺最新的資質文件。極大得方便了招標人和專家對投標人的資質查看。

　?。ㄋ模┻h程開標與異地評標

　　國信創新電子招標投標交易平臺不僅實現了遠程開標，大大節省了投標人來回奔波的人力和財力，而且實現了遠程異地評標和視頻語音詢標。平臺具備網絡遠程異地評標功能，該系統是一套為項目所在地與遠程地區之間所提供的專門用于協調調度的子系統。遠程評標協調管理結合視頻監控，并可以和評標專家系統通過數據接口進行交互，既滿足了遠程招投標及異地評標的要求，又實現了有效監管。為招標單位、項目經理和專家節省了大量的工作量。

　?。ㄎ澹┲悄芑u標工具

　　在專家評審過程中，系統自動關聯招標文件的評審項指標在各份投標文件中的內容及位置，并可以多種展現對比招投文件、各投標文件，方便專家評標使用。另外，系統自動獲取當前投標人的歷史同類項目中同類指標的打分情況，并根據歷史平均得分，給出推薦得分，從而輔助專家快速打分。

　?。╇娮游募绘I自動歸檔

　　招標過程中產生的文件，可以通過一鍵進行歸檔。系統提供電子文件自動歸檔功能，并可對所歸檔文件進行電子簽章，使之具備法律效力。平臺中將歸檔文件通過項目類型、項目行業、項目金額、招標單位、中標單位等多種維度進行分類標識，通過可視化圖形管理方式展現，方便后面查閱。

　?。ㄆ撸┲悄芑袠宋募谱鞴ぞ?/P>

　　通過記錄和分析客戶的使用喜好和習慣，結合項目屬性和自定義標簽，系統自動篩選推薦招標文件范本。系統解決了目前文件管理中存在的文檔利用、海量數據存儲與全文檢索、版本管理、文檔安全以及信息共享等問題，為各單位高效決策提供支持，將信息化應用水平提高到一個新臺階。

　?。ò耍┕虅討B量化評估系統

　　國信創新電子招標投標交易平臺通過對投標人的企業資質信息、業績、行為跟蹤、投標頻率、供應份額、中標比例、合同執行情況、網上報價率、獎懲等多緯度、多方面的綜合量化考核進行全方位統計分析，形成地投標人完整的投標參數評估體系，通過全生命鏈的信息管理、評估方式，為整個招標生命周期提供可靠的數據服務。