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著力打破地區封鎖和行業壟斷 國務院公布《公平競爭審查條例》
6月13日,國務院發布《公平競爭審查條例》(以下簡稱《條例》),《條例》分為5章,共27條,自2024年8月1日起施行?!稐l例》遵循堅持問題導向、堅持統籌兼顧、強化實施監督的總體思路。聚焦當前經營者反映突出的問題,構建公平競爭審查制度規則。著力打破地區封鎖和行業壟斷,科學、合理設置審查要求。完善公平競爭審查實施機制,推動自我審查與外部監督相結合,提升公平競爭審查的制度剛性。以解決公平競爭審查制度在實施過程中存在的一些突出問題。有的政策措施在起草時未按照要求開展公平競爭審查,在市場準入、要素獲取、政府采購、招標投標、獎勵補貼等方面對經營者尤其是民營企業進行隱性的歧視性差別對待,地方保護、區域封鎖、行業壁壘等情形仍然存在,“玻璃門”、“旋轉門”、“彈簧門”等現象較為突出,妨礙了商品要素資源在全國范圍內暢通流動。
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浙江省住房和城鄉建設廳:印發《浙江省房屋建筑和市政基礎設施工程監理招標文件示范文本(2024版)》
6月6日,為進一步規范浙江省房屋建筑和市政基礎設施工程監理招標投標行為,保障招標人和投標人的合法權益,促進工程監理行業健康有序發展,《浙江省房屋建筑和市政基礎設施工程監理招標文件示范文本(2024版)》(以下簡稱《示范文本》)印發,自2024年7月15日起實施?!妒痉段谋尽钒ǎ菏褂谜f明,招標公告、投標人須知、評標定標辦法、合同條款及格式、服務范圍及報價要求、服務技術標準及要求和投標文件格式等七章主要內容。與2017版《示范文本》相比,新的示范文本增加了以下內容:(一)落實招投標領域“七不準”。(二)落實“評定分離”改革舉措。(三)加強信用評價成果的應用。(四)有效保證人員履職。(五)規范投標人員答辯程序。
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安徽省水利廳:停止水利建設市場主體信用評價成果在安徽省水利工程招投標領域應用
6月7日,安徽省水利廳發布《關于停止水利建設市場主體信用評價成果在我省水利工程招標投標領域應用的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》明確從6月11日起,停止執行《轉發水利部<水利建設市場主體信用信息管理辦法><水利建設市場主體信用評價管理辦法>的通知》(皖水建設〔2020〕79號);停止省水利廳發布的各類招標文件示范文本評標辦法中“投標人信用”評分標準使用;發布招標公告的全省水利建設項目招投標活動中,取消信用評價成果運用。
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北京市住房和城鄉建設委員會:進一步對違反資質審批及建設工程安全管理規定的企業采取投標限制措施
6月11日,北京市住房和城鄉建設委員會發布《關于進一步對違反資質審批及建設工程安全管理規定的企業采取投標限制措施有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ窂耐稑讼拗拼胧╊愋?、強制性投標限制措施、選擇性投標限制措施、注意事項、生效時間及適用范圍等就北京市房屋建筑與市政基礎設施工程招投標活動中對違規企業采取投標限制措施的有關要求?!锻ㄖ窂娭菩酝稑讼拗拼胧娜惽樾芜M行限制,并對企業出現相關情形無法獲得投標資格和中標資格后給出具體5種執行規定。選擇性投標限制措施同樣從三類情形進行限制,并表示企業出現相關情形時,招標人可自行選擇是否對其采取投標限制措施并在資格預審文件和招標文件中予以明確。選擇性投標限制措施包括否決式和記分式。
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浙江省發展和改革委員會:深入開展全省工程建設項目招標投標領域突出問題專項治理
6月14日,浙江省發展和改革委員會發布《深入開展全省工程建設項目招標投標領域突出問題專項治理通知》(以下簡稱《通知》),《通知》明確主要治理設置隱性壁壘、地方保護等不合理限制問題;招投標各方主體違法違規違紀突出問題;監管體制不健全問題。