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　　國務院常務會議明確：多項資質面臨取消合并

　　國務院總理李克強11月11日主持召開國務院常務會議，聽取國務院第七次大督查情況匯報，確保政策落實，更好發揮促進經濟穩定恢復的重要作用；決定在浦東新區開展市場準入“一業一證”試點，在全國大幅壓減建設工程企業和測繪資質并加強監管，更大激發市場活力，為擴大消費和有效投資創造條件。

　　針對建設工程企業和測繪資質類別過細、等級過多、準入門檻高手續繁等問題，將工程勘察、設計、施工、監理企業資質類別和等級由593項減至245項，除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外，將其他等級資質一律下放至省級及以下部門審批；將測繪資質類別和等級總數由138項減至20項，除導航電子地圖制作外，將其余甲級測繪資質審批全部下放至省級。同時，加強事中事后監管，嚴格執行“黑名單”制度，對工程質量安全問題突出的依法依規嚴肅懲戒，落實工程質量終身責任制，確保建設工程質量安全，促進測繪行業健康發展。

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　　重慶：嚴格執行依法必須招標制度

　　近日，重慶市公共資源交易監督管理局轉發國家發改委770號文，并對關鍵事項下發通知（渝公管發〔2020〕45號），強調屬于不需要履行審批、核準、備案手續的依法必須進行招標的項目，國有企業應當依法進入市、區縣（自治縣）公共資源交易中心進行招標投標。

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　　湖北：完善工程招標和工程擔保制度

　　11月10日，進一步優化住建領域營商環境，激發市場活力，湖北省住房和城鄉建設廳發布關于印發《住建領域優化營商環境激發市場活力工作方案》（以下簡稱《工作方案》）的通知。

　　《方案》提出，政務服務高效化。湖北全省住建領域政務服務事項審批時間比法定時間壓縮50％以上。武漢、襄陽、宜昌市城區工程建設項目審批制度改革范圍內的政府投資項目從申報立項到竣工驗收，審批時間壓縮至80個工作日以內，一般社會投資項目壓縮至60個工作日以內，帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目壓縮至40個工作日以內。促進公平競爭方面，《方案》提出包括支持民營建筑業企業發展、完善工程招標和工程擔保制度、完善工程建設組織實施方式、嚴格清理規范涉企收費。

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　　浙江：禁止利用信用評價指標排斥限制潛在投標人

　　近日，浙江發改委對《浙江省人民政府關于進一步嚴格規范工程建設項目招標投標活動意見》（浙政發〔2014〕39號）進行修訂?！墩憬∪嗣裾P于進一步規范創新工程建設項目招標投標活動的意見（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）共7個部分，42條?！墩髑笠庖姼濉访鞔_浙江全省推行統一市場主體庫、統一示范文本體系，統一評標專家庫、統一信息發布媒介、統一文件目錄管理，增加了禁止利用信用評價指標排斥限制潛在投標人的規定，著力打破市場隱形壁壘和地方保護；對招標資格條件設置進行約束，確保市場競爭公平公正。

　　《征求意見稿》針對當前招標人主體責任落實不到位、評標委員會定標權過大等問題，增加了招標人在委派代表參加評標、選用評標辦法、確定中標人等方面的自主權；明確除行政監督部門責令暫停外，招標人可自主決定在舉報處理期間是否暫停招投標活動；提倡招標人運用民事手段維護自身合法權益，抵御投標人違法行為給項目建設帶來的沖擊，提高招投標效率?！墩髑笠庖姼濉穼嵭姓袠宋募浒盖肮局贫?，引入社會監督；穩步推進“評定分離”試點，鼓勵在部分領域采用“評定分離”方式招標；明確了工程總承包招標要求；明確否決投標條款應在招標文件中集中載明，否則不得作為否決投標依據；大力推進保證金電子化，完善保證金制度，降低交易成本。

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　　天津：推行施工許可電子證照

　　天津市住房和城鄉建設委員會啟動建筑工程施工許可電子證照開發工作，并于近日正式實施。據介紹，施工許可電子證照實施后，建設單位在天津市工程建設項目聯合審批平臺統一進件后，自動轉入天津市住房和城鄉建設委員會政務服務平臺進行業務辦理，待審批通過后在天津市電子證照庫中自動生成電子證照，建設單位可自行在天津市網上辦事大廳下載或打印施工許可電子證照，實現了施工許可證辦理的“無紙化”“零跑腿”。施工許可電子證照與紙質施工許可證具備同等法律效力，通過掃描二維碼，可實時查詢證照詳細信息。

　　今后，企業如果申請相關變更業務，只需通過工程建設項目審批系統提交申請，經原發證部門審核通過后，將原證照注銷并頒發新證照，重新下載即可。截至目前，天津市已累計生成2725個建筑工程施工許可電子證照。