關于發布《深圳市建設工程施工招標文件示范文本（2012.06版）》的通知

各區住房和建設局，寶安區建設局、住宅局，光明、坪山新區城建局，市建設工程交易服務中心及寶安、龍崗分中心，各有關單位：

　　為了進一步深化招標投標改革，規范工程施工招標投標活動，預防和打擊圍標串標行為，促進招標投標活動的公開、公平、公正和擇優，根據《關于發布〈深化建設工程招標投標改革的若干措施》的通知〉（深建市場〔2012〕72號）精神，我局對《深圳市建設工程施工招標文件示范文本（適用于資格后審固定單價招標且采用計算機評標系統評標工程）》（以下簡稱“招標文件范本”）進行了修訂，形成2012.06版“招標文件范本”，現予發布。本次修訂的主要內容如下：

　　一、完善施工評標和定標方法

　 （一）修訂評標方法。2012.06版“招標文件范本”中僅保留了定性評審法、信用商務法和綜合評估法三種評標方法，并嚴格限制使用綜合評估法。所有遞交的投標文件不被判定為廢標或無效標的投標人均進入定標程序。各類評標和定標方法以及其推薦適用范圍詳見示范文本。

　 （二）實行技術標和商務標的標準化評審。2012.06版“招標文件范本”中使用了新的技術標、商務標評審細則范本。招標人應參照范本要求設置評審內容，專家將使用規范化語言和格式進行評標，并將評審結果詳細納入評審報告中。

　 （三）優化定標方法。2012.06版“招標文件范本”中明確了直接票決定標、逐輪票決定標、票決抽簽定標、先評后抽定標四種定標方法。2012.06版招標文件同時修訂了投票規則，由定標委員會成員對所有進入定標程序的投標人進行排名,并以這些排名為基礎,在一對一比較中取勝次數最多的投標人確定為勝出者。

　　二、關于定標委員會的組成

　　根據實行評標定標分離的要求，2012.06版“招標文件范本”中完善了評定分離相關內容的描述，增加定標委員會人數，新增定標監督小組等有關內容。

　　三、招標控制價以及合同條款中增加了趕工措施費等內容。

　　四、關于招標文件和投標文件的簽章要求

　　電子招標文件必須采用招標人的機構數字證書（委托招標代理機構的，還需有招標代理機構的機構數字證書）、招標人的法定代表人的個人數字證書進行電子簽名；電子送審招標控制價文件必須采用招標控制價編制單位的機構數字證書、其法定代表人和注冊造價工程師的個人數字證書進行電子簽名。

　　電子投標文件必需有數字證書簽名方為合法的投標文件：資審電子投標文件、技術標電子投標文件必須采用投標人的機構數字證書、投標人的法定代表人和項目經理（建造師）的個人數字證書進行電子簽名；商務標電子投標文件必須采用投標人的機構數字證書、其法定代表人的個人數字證書以及注冊造價工程師的個人數字證書、該造價工程師注冊所在單位的機構數字證書進行電子簽名。

　　五、招標文件的其他修訂事項

　 （一）招標文件的修訂內容不限于以上所述，以招標文件的具體條款為準。

　 （二）自2012年6月11日起，招標人提交備案的施工招標文件應當參照2012.06版“招標文件范本”進行編制，《關于發布〈深圳市建設工程施工招標文件示范文本（2012年03版）〉的通知》（深建字〔2012〕51號）同時廢止。

　 （三）2012年6月1日之前已備案和發布的招標文件，仍執行原招標文件的相關條款；2012年6月1日至10日之間申請備案的招標文件，可參照2012.03版的“招標文件范本”進行編制，但須根據本通知要求以及“深建市場〔2012〕72號”文的有關規定，在第十一章作相應的修改。

　　在使用2012.06版招標文件過程中遇到問題，請及時向我局建筑市場和招標投標監管處反映，聯系電話：83785085，83788314。

　　附件：《深圳市建設工程施工招標文件示范文本（適用于資格后審固定單價招標且采用計算機評標系統評標工程，2012年06版）》

                                                                    深圳市住房和建設局

                                                                  二○一二年五月二十八日